Источник: Российская Газета 

Автор: Ольга Игнатова

За незаконное образование, создание либо реорганизацию юридического лица предусмотрена уголовная ответственность. "Объективная сторона данного преступления выражается в регистрации юридического лица через подставных лиц. При этом диспозиция указанной нормы Особенной части УК РФ не упоминает регистрацию подставного лица в качестве индивидуального предпринимателя, а в соответствии с ч. 2 ст. 3 УК РФ применение уголовного закона по аналогии не допускается. 27 декабря 2024 года в Государственную Думу внесен законопроект о дополнении ст. 173.1 соответствующими положениями. 01 апреля 2025 года этот законопроект принят в первом чтении. Законопроект внесен Правительством РФ по инициативе ФНС, поскольку ФНС сталкивается с необходимостью привлекать к ответственности лиц, создающих таким образом схемы по уклонению от уплаты налогов", - пояснила "Российской газете" адвокат Диана Шестопалова.

По ее словам, также подставных лиц регистрируют в качестве индивидуальных предпринимателей с целью прикрытия незаконной деятельности: контрабанды, хищений и т. д., а также для легализации денег, полученных преступным путем. Имущество, являющееся предметом спора или подлежащее взысканию в рамках исполнительного производства, могут передать такому подставному лицу.

"Вместе с тем реализация указанной уголовно-правовой нормы, если законопроект будет принят, должна учитывать ряд существенных обстоятельств. Не всегда подставное лицо регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя с его согласия. Такая регистрация может произойти в случае утечки персональных данных подставного лица. Для защиты граждан от подобных действий ФНС на официальном сайте разместила сервис поиска индивидуальных предпринимателей по ФИО. В силу того, что природа юридического лица отличается от природы индивидуального предпринимателя, возникает также вопрос о том, каким образом должно происходить доказывание фиктивности индивидуального предпринимателя. В случае использования критерия фактического осуществления предпринимательской деятельности к уголовной ответственности может быть привлечено лицо, действительно являющееся предпринимателем, однако в данное время не осуществляющее экономическую деятельность в силу определенных факторов. Отдельно встает вопрос о квалификации соучастия подставного лица и лица, его зарегистрировавшего", - отмечает юрист.

Помимо уголовной ответственности, по ее словам, лицо, осуществившее фиктивную регистрацию подставного лица, и само такое подставное лицо (при условии отсутствия субъективной добросовестности) также может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности за причинение убытков сокрытием имущества либо иными действиями. "Административная ответственность по ч. 7 ст. 14.25 КоАП РФ, в отличие от уголовной, уже предусмотрена, но в случае принятия вышеуказанного законопроекта может наступать лишь в случаях, когда объективная сторона правонарушения не включала в себя использование подставных лиц", - добавила юрист.